我校近期印发了经过最新修订的《中国农业大学专业技术职务聘任管理办法》和《中国农业大学专业技术职务晋升聘任实施细则》（以下简称《管理办法》和《实施细则》），人事处相关负责人就修订办法回答了有关问题。

1.为什么对《中国农业大学专业技术职务聘任暂行办法》进行修订？

答：为了深化我校教师考核评价制度改革，根据国家及上级部门出台的一系列相关政策，包括《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》《教育部办公厅关于开展清理“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动的通知》《教育部关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于深化职称制度改革的意见》《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》《高等学校教师职称评审监管暂行办法》等文件精神，以建设适应“双一流”建设需要的高水平师资队伍、支持教师职业发展成长为出发点，充分听取教师、学院、部门建议，综合考虑学校现阶段发展需求，坚持分类指导和分层次评价相结合，坚持破除“五唯”与业绩贡献评价导向相结合，坚持量化评价与质量评价相结合，坚持过程评价与结果评价相结合等四项修订原则，对职称文件进行较大幅度的修订完善，初步形成了符合学校农科特色的专业技术职务聘任评价体系。

2.新文件的主要修改思路是什么？

答：一是对文件整体框架进行调整，从强化岗位管理、兼顾岗位聘任与晋升聘任的角度出发，将原《中国农业大学专业技术职务聘任暂行办法》拆分成《管理办法》和《实施细则》两个文件。二是在业绩条件的设置上继续贯彻中央破除“五唯”要求，突出质量、贡献和特色，并且完善“破格”条件，畅通 “破格”晋升通道，助推年轻人加速成长。三是结合学校农科特色完善分类设岗与分类评价，同时推行代表作评价制度，构建综合评价体系。四是在坚持党管人才原则的基础上，完善评审和监管程序，优化岗位聘任管理。

3.新文件具体修改内容的相关问题解答：

（1）新文件是如何体现党管人才原则的？

答：坚持党管人才，落实中央对各级党组织在人才工作方面承担起牵头抓总责任的要求，由学校党委常委会负责专业技术职务晋升聘任工作的组织领导和方案审定。同时，在评审程序中规范和强化基层党组织考察环节，对申报人的思想政治表现、师德师风进行考察，坚持德才兼备、以德为先的原则。

（2）与之前相比，专业技术职务聘任的监管体系发生了哪些变化？

答：按照教育部对高等学校教师职称评审监管的相关要求，学校专门成立职称评审监管工作小组，工作小组办公室设在学校信访办公室，负责在晋升聘任工作中随机抽取一定数量单位对重点环节进行抽查，并受理专业技术人员职称评审过程中的投诉和争议，组织相关部门开展有关调查，并给予结论和答复。对评审工作把关不严、程序不规范，造成投诉较多、争议较大的单位，学校将予以追责并责令限期整改。对违纪违规行为，依纪依法追究相关人员责任。

（3）为什么将《中国农业大学专业技术职务聘任暂行办法》拆分成了两个文件？两个文件区别在哪里？

答：原文件着重对专业技术职务晋升工作和条件进行了规定，是晋升聘任工作开展的主要遵循。拆分后的文件，将所有涉及专业技术职务聘任管理、晋升、考核等的相关要求统一进行说明，同时将原《中国农业大学学生思想政治教育系列专业技术职务聘任办法》进行归并，形成一整套涵盖所有专业技术系列聘任的职称文件。

《管理办法》对我校专业技术职务岗位类别、岗位基本任职条件、聘任考核管理、工作纪律等进行总体说明与规定，提纲挈领地强调政策性与原则性；《实施细则》侧重于对晋升各级各类专业技术职务的具体条件、聘任程序等进行详细说明，对教学科研系列、教辅系列、学生思想政治教育系列等所有专业技术职务岗位晋升聘任工作的组织机构、工作程序、工作要求等共性内容做统一要求，将各类各级专业技术职务的具体晋升条件作为附件逐一进行解释，突出了文件的系统性与实操性。

（4）新文件是如何体现分类评价的？

答：新文件按照分类评价思想，完善科学评价体系。一是结合我校特色，完善分类设岗，在原有教学型、教学科研型、科研型教师岗位的基础上增加了成果转化与社会服务型研究员岗位，为深度参与社会服务、解决行业问题并取得突出成绩的教师拓展职业发展空间。二是对于教学科研型教师，按照自然科学和人文社科两类设置评审条件，兼顾自然科学与人文社科研究的不同侧重点，同时在自然科学中充分考虑基础研究与应用研究的差异性，设置不同评审条件，使得评价标准更为科学。三是畅通教辅系列和管理职员队伍晋升通道，教辅系列各类专业技术职务均设置正高级岗位，同时增加高等教育管理系列专业技术职务，设立研究员和副研究员岗位，坚持学术标准，业绩条件侧重考察教育管理理论研究水平。

（5）与之前相比，晋升条件发生了哪些变化？

答：新文件突出业绩、贡献的评价导向，破除“五唯”，不将发表论文、主持项目（基金）、到账经费、获得奖项等作为硬性条件，由必选条件改为选项条件；二是逐步规范学术论文指标，不以SCI、影响因子等相关指标作为前置条件和判断的直接依据，注重质量要求，突出原创性、前沿性、突破性成果；三是根据国家“以本为本”要求，在业绩条款中突出教育教学能力和教书育人实绩，提高了教学业绩和教学研究在条款中的比重，对于教科型教授岗位，需要在选项条件中的人才培养类和科学研究类项目中分别满足一定数量的条件，同时将获得突出教学成果纳入破格晋升条件。

（6） 与之前相比，评价体系发生了哪些变化？

答：增加单位初选程序和同行专家评价环节，推行代表作评价制度。将论文、著作、教材、科研成果、教学成果、研究报告、技术标准规范、成果转化和社会服务的重大成果等纳入代表性成果范畴，给予教师充分展示自己各项突出业绩的机会。申报高级岗位者由学校送审不少于5位大、小同行专家通讯评审，同时设置定量评价和发展性评语等定性评价，构建综合评价体系，保证同行专家评价结果是对被评人综合能力水平的反映。作为学术水平评价的重要依据，同行专家通讯评审结果将如实提供给各单位学术委员会（学校学科评议组）作为评审参考。

（7）据悉，为助推年轻人加速成长，此次文件修订在“破格”方面有重大突破，那么破格申报条款具体有哪些变化？

答：一是打破 “破格”晋升限制，突出业绩贡献，注重教师发展潜力，强调服务国家重大战略需求，产生重大社会影响，真正解决 “卡脖子”技术问题。不仅延续以往做法可以“破年限”，而且还可以“破单项业绩”；不仅可以破格晋升正高，还可以破格晋升副高，助推年轻人加速成长。二是与现有人事政策进行衔接，落实“人才培育发展支持计划”入选人员的学术推荐权，增加了讲席教授和领军教授破格推荐渠道。

（8）对于转岗人员申报职称晋升聘任有哪些要求？

答：教辅系列专业技术职务人员转为教学科研系列的，以及管理职员转聘教学科研系列或教辅系列专业技术职务的，须在转系列后工作满两年且考核合格，符合相应晋升条件的方可申报高一级职务岗位的晋升聘任。

4.新文件何时实施？

答：学校已于2019年按照新的程序要求执行职称晋升工作。自2020年职称晋升聘任工作开始，全面实施修订后的新文件。同时，结合学校专业技术职务晋升聘任工作的实际情况，今年将作为过渡年，新颁布的《管理办法》《实施细则》与《中国农业大学专业技术职务聘任暂行办法（2017年修订）》（中农大人字〔2017〕5号）《中国农业大学学生思想政治教育系列专业技术职务聘任办法》（中农大人字〔2017〕33号）中的基本任职条件和晋升业绩条件并行，即：满足新文件或旧文件相应岗位的基本任职条件和晋升业绩条件均可申请晋升。注意新旧文件的基本任职条件和晋升业绩条件不可混用。除基本任职条件和晋升业绩条件外的其他聘任程序、工作要求等均按新颁布的《管理办法》和《实施细则》执行。

更多详细信息请见文件链接（已发布至党政办主页和人事处主页人事政策版块）：

《中国农业大学专业技术职务聘任管理办法》：

http://dzb.cau.edu.cn/art/2021/2/18/art_39855_731828.html

《中国农业大学专业技术职务晋升聘任实施细则》：

http://dzb.cau.edu.cn/art/2021/2/18/art_39855_731826.html